近年來，網(wǎng)約車“空調(diào)大戰(zhàn)”屢次登上熱搜，不少乘客遭遇了乘坐“一口價”網(wǎng)約車時空調(diào)要另行收費的窘境。一邊是司機(jī)倒苦水“虧不起”，另一邊卻是乘客被吐槽“一口價低人一等”。記者注意到，西安、開封等幾個城市先后出臺禁止“一口價”的措施；但杭州此前卻辟謠，表示不會“一刀切”取締網(wǎng)約車“一口價”。到底應(yīng)該如何看待“一口價”？

　　日前，西安市交通運輸局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約車平臺經(jīng)營價格行為的通知》，明確提出全面暫停“一口價”“特惠價”等。在此之前，廣東清遠(yuǎn)、河南開封、江西鷹潭等多地已先后推出類似政策、約談網(wǎng)約車平臺，禁止平臺以“一口價”模式強(qiáng)制司機(jī)接單，著力整治無序低價競爭亂象。

　　所謂網(wǎng)約車“一口價”訂單，是指乘客設(shè)定目的地后，網(wǎng)約車平臺根據(jù)預(yù)估里程、時長，以及預(yù)期路況等給出的固定價格，在之后的行程中，無論路況如何，乘客均將按此固定價格付費。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松在接受澎湃新聞記者采訪時表示，曾經(jīng)的“一口價”，更多的是為了解決部分司機(jī)利用信息不對稱來繞路、亂收費等痛點，從而保障消費者權(quán)益。

　　而如今，“一口價”已經(jīng)變質(zhì)為低價競爭的手段，甚至是主要方式。因為在“一口價”低于正常打車費用的情況下，消費者自然傾向于選擇價格更低的“一口價”，導(dǎo)致此類訂單占比與日俱增，這導(dǎo)致了很多司機(jī)的不滿，也拉低了網(wǎng)約車的服務(wù)水平。

　　顧大松指出，“一口價”仍有其存在的意義，例如保障異地游客的知情權(quán)等，但絕不應(yīng)該成為網(wǎng)約車（聚合）平臺市場競爭的主要方式。“一口價”的目的不是降價，而是要讓乘客明明白白消費。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，“特惠價”“一口價”不僅傷害司機(jī)權(quán)益，也在晃動網(wǎng)約車平臺的根基。

　　一位網(wǎng)約車平臺從業(yè)人士向澎湃新聞記者表示，為搶占用戶與市場份額，頭部平臺大力推行“特惠價”“一口價”等接單模式，看似是促銷活動，實則早已演變?yōu)?ldquo;價格戰(zhàn)”，“網(wǎng)約車行業(yè)很難構(gòu)建差異化競爭，他降價你不降，乘客就是會很快流失。短期只利好乘客一方，長期看將損害所有參與者的利益。”

　　由于平臺設(shè)定了“每日接夠多少單才可拿獎勵”等機(jī)制，許多司機(jī)不得不被動參與。若司機(jī)經(jīng)常拒絕此類派單，其此后拿到的單量會顯著下降。在社交媒體平臺上可以看到，不少網(wǎng)約車司機(jī)頻繁吐槽“一口價”模式導(dǎo)致其多勞不多得——訂單量和工作時長增多而收入?yún)s原地踏步。

　　該名業(yè)內(nèi)人士透露，事實上，這類訂單的收入（不含平臺獎勵）往往僅夠覆蓋司機(jī)的駕駛成本，而對于平臺自身來說，不僅“幾乎賺不到錢”，還引發(fā)了司機(jī)群體對平臺的不滿，進(jìn)一步降低了平臺整體的服務(wù)質(zhì)量。

　　針對網(wǎng)約車行業(yè)整體的良性發(fā)展，顧大松強(qiáng)調(diào)，應(yīng)聚焦司機(jī)的小時收入與勞動時長，尤其是以小時收入為核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，劃出一條合理的底線。

　　近期，南京市交通運輸局向社會公開發(fā)布《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理辦法（修訂草案征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），就將司機(jī)最低小時收入納入了規(guī)定。

　　該征求意見稿明確規(guī)定，“網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立健全收費合規(guī)管理制度，對收費行為進(jìn)行風(fēng)險評估和合規(guī)審查，確保收費項目與服務(wù)質(zhì)量相匹配，確保駕駛員在提供正常服務(wù)時，其服務(wù)時長內(nèi)的收入與分成不低于本市小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”這是我國第一個擬明確保障網(wǎng)約車司機(jī)最低小時收入的地方性政策。

　　值得一提的是，在多地先后規(guī)范網(wǎng)約車市場秩序的同時，國家層面也發(fā)布了相關(guān)文件，為治理價格無序競爭提供更高屋建瓴的指導(dǎo)。10月9日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于治理價格無序競爭 維護(hù)良好市場價格秩序的公告》，明確提出經(jīng)營者應(yīng)自覺維護(hù)市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境；對涉嫌價格無序競爭的經(jīng)營者進(jìn)行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴(yán)守價格競爭底線。（記者 吳遇利）